【manbetx体育】“1234”工作格局推动支部党建高质量发展

财政部社会保障司党支部

来源:manbetx体育网2019年06月05日09:46

财政部社会保障司担负着我国社会保障和就业、卫生健康等制度设计、政策研究、资金保障的重任。近年来,社会保障司党支部坚持政治引领,做好“三个表率”,不断探索创新党建工作,着力打造“1234”工作格局,充分发挥支部的政治优势和战斗堡垒作用,取得了积极成效。

 围绕“一条主线”,在落实中央决策部署中提高站位

 强化理论武装,拧紧“总开关”。以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,引导支部党员干部切实学深悟透党的理论创新成果,坚定理想信念,拧紧全面从严治党的“总开关”。

 完善学习平台,贯通“知信行”。坚持开展学习活动,做到“三结合”,即规定动作和自选动作相结合,独立学习和共建共学相结合,传统手段和新兴媒体相结合。建立全司定期集体学习和党小组按月学习制度,制定学习教育台账,鼓励党员在工余时间借助“学习强国”APP等新媒体开展学习。会同河北等四省份财政厅社保处党支部、县级财政局、村级党组织开展“四方共建共学”,实现上下联动、城乡互动、党群齐动。举办“民生月评会”,按照“立足岗位职能、贴近财政改革、紧跟社会热点”的原则,以每期一个处室主讲的形式,热点难点全覆盖、人人上台做主讲,建立起常态化的司内业务交流学习机制。

 深入推进改革,全力“保民生”。把讲政治的要求体现在贯彻中央关于社会保障各项决策部署中。坚决落实脱贫攻坚任务,抓面又抓点,既支持健康扶贫、就业扶贫、农村危房改造扶贫等面上的扶贫工作,又做好财政部定点帮扶相关工作,赴结对帮扶的云南永胜下喇嘛村开展共建和慰问活动。研究建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,缓解地区间养老保险基金收支不平衡矛盾,为实现养老保险全国统筹迈好第一步,有关工作获得领导的高度肯定。出台医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案,对其他领域推进事权划分改革起到了示范引导作用。完善医保筹资机制,增强医保的可持续性。以贫困人口、低保对象、就业困难人员、优抚对象、失能老人、残疾人、困境儿童等困难群众为重点,加快补齐社保政策体系短板,更好兜住民生保障工作底线。

 创新“两种方法”,在践行为民服务宗旨中锤炼作风

 “四为民”支部工作法贯彻党的群众路线。把服务型党组织和群众路线的要求贯穿工作全过程,切实改进工作作风,形成了四项为民机制。一是“了解民情”机制,建立“基层民情直通车”制度、节假日回乡见闻报告制度、定期访贫问苦机制,把“接地气”与“接天线”结合起来,培养党员干部与群众的真情实感,做到“百姓冷暖记心头”。二是“集中民智”机制,在研究制定财政社保重大政策和改革方案时,坚持科学决策、民主决策,制定了《财政社会保障工作集中民智暂行规定》,定期听取专家学者意见,搭建与人大代表和政协委员沟通平台,开展重大政策公开问卷调查,确保决策能够体现群众的意愿。三是“珍惜民力”机制,坚持“勤俭办一切事业”,按照“制度不留盲点、管理不留死角”的原则,持续强化绩效管理理念和效率意识,用好纳税人的每一分钱,杜绝奢侈浪费和贪污腐败。四是“化解民困”机制。建立社保领域风险防控和重大专题定期分析工作机制,开展前瞻性调查研究,将大事难事和可能影响社会稳定的热点问题作为重点,推动矛盾化解,明确保障民生工作的方向、思路和重点。

 “三个动力工作法”激励干部勇于担当作为。财政社保工作政策性强、资金量大、点多线长,管理要求高、改革任务重、急事难事多,领导和社会各界普遍关注。针对这些特点,发挥靠党性激励、靠事业激励、靠觉悟激励、靠集体凝聚力激励的党建工作优势,让干部争相担当、奋勇作为。一是激发思想动力,让干部想干事。注意因势利导,有针对性地激发干部的思想动力,努力打造“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的“财政社保人”品牌,激励同志们全身心地投入工作,化消极被动为积极主动,化“要我干事”为“我要干事”。二是激发成长动力,让干部能干事。注重用人、育人、护人,坚持“有位”必须“有为”、“有为”才能“有位”的用人思想,让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位。经过养老、医改等重大改革实践锻炼,一批政治素质高、业务能力强“80后”干部已成为改革攻坚的得力干将。三是激发工作动力,让干部干成事。将党建与业务的高度融合作为工作目标和检验标准,把抓好党建作为最大政绩,做到党政联手“同部署”,党务业务“同督办”,党务政务“同承诺”,党务政绩“同考核”,在司内形成“比学赶超”的浓厚氛围。

 立足“三个基点”,在开展党内组织活动中激发活力

 以政治生活为支撑点,提升凝聚力战斗力。严肃开展党内政治生活,领导带头、以上率下,邀请分管部领导为支部全体党员讲党课,司党支部负责同志和司领导班子成员带头讲党课,认真落实双重组织生活制度,按月参加所在党小组活动。支部严格落实谈心谈话、“三会一课”制度,从严从实召开民主生活会和组织生活会,开展民主评议党员,让党内政治生活成为“凝心聚魂、强身健体”的“大熔炉”。

 以群团建设为切入点,发挥党员主体作用。指导司工青妇组织打造温暖的“职工之家”“青年之友”“巾帼先锋”,关心职工生活和身心健康。结合重要节日,开展丰富多彩的活动,包括工会活动日制度、健步走、瑜伽培训、青年回乡调研、微电影大赛、健康讲座等。慰问困难党员,向结婚、生子、生病的同志表达祝贺或慰问。

 以主题联学为着力点,增进沟通学习交流。紧密结合党建实践和财政业务,大力开展对内、对外的双向交流学习,借“他山之石”取长补短。会同部内兄弟司局开展保密教育主题党日活动、“加强党性修养和健全内控机制”联合党课等。赴对口联系部门开展“强党性、促党建、作奉献”主题党日活动,并围绕基层党建和社会保障事业发展“双促进”深入座谈交流,激励全体党员不忘初心、牢记使命,立足岗位担当作为。

 依托“四个抓手”,在严格规范支部建设中砥砺党性

 狠抓能力培养。秉持党建育人思想,注重人才交流和培训,在改革任务重、人手不足的情况下,努力克服困难,给干部腾时间、找机会。推荐1名处级干部赴地方扶贫挂职,1名青年干部借调部内扶贫攻坚工作组,3名干部入选对外财经人才库,尽量安排同志们参加单位统一组织的党建、业务等各项培训,在增长党员个人才干的同时,极大提升了支部的核心竞争力。

 狠抓监督管理。分层次、有针对性地加强对党小组、党员的指导监督。建立对各党小组召开组织生活会的提醒、督促和检查制度,对党小组学习记录年中进行抽查、年底全面检查。加强对党员“咬耳扯袖、红脸出汗”,做到“三提醒”,即在参加会议、因公出差出国、节假日前都进行廉政提醒。扎实开展“警示教育周”“警示教育月”活动,让干部守住底线、不越红线、远离高压线。

 狠抓责任落实。压实党建工作责任,把支部工作列入重要议事日程 ,在年度工作要点、任务分工表中予以细化,定期研究支部党建工作。落实支部的全面从严治党主体责任,认真开展支部书记述职。坚持“党小组建在处里”,充分释放“神经末梢”功能。健全完善司党支部书记、班子成员、各党小组组长自上而下“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系,将党建责任落细、落地、落到位。

 狠抓制度建设。扎紧制度藩篱,完善资金管理办法和分配方法,严格执行内控制度。编发《社会保障司廉政风险点和防控措施》手册,针对40项重点廉政风险点,分别制定了前期预防、中期监控和后期处置措施100多条。制定并严格执行《司党支部支委职责》 《司党支部党小组职责》 《重大事项议事制度》等7项制度办法,夯实支部全面从严治党的基石,不断提升支部党建科学化制度化水平。

 (来源:《manbetx体育》5期)

(责编:白 翔)

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